In seiner Sitzung am Dienstag, dem 27. Mai 2008 beschloss der Gemeinderat die Rahmenbedingungen für die Einführung des Ganztageszugs an der Oskar-Schwenk-Schule.
I. Vorgang
Der Gemeinderat wurde in seiner Sitzung am 06.10.2007 über den aktuellen Sachstand informiert. Dabei wurde die Stadtverwaltung beauftragt, beim Regierungspräsidium Stuttgart den Antrag zur Ganztagesschule in offener Angebotsform fristgerecht zu stellen.
II. Bewilligungsbescheid des Regierungspräsidiums Stuttgart
Mit Bescheid vom 25.04.2008 hat das Regierungspräsidium Stuttgart der Einrichtung des Ganztagesbetriebs in offener Angebotsform an der Grundschule der Oskar-Schwenk-Schule beginnend ab dem Schuljahr 2008/2009 mit zunächst einer Klasse zugestimmt. Die näheren Einzelheiten gehen aus der Anlage hervor.
III. Derzeitige Betreuungsangebote an der Oskar-Schwenk-Schule
1. Verlässliche Grundschule ( Kernzeitenbetreuung )
Im Rahmen der Verlässlichen Grundschule (Kernzeitenbetreuung) wird an der Oskar-Schwenk-Schule seit vielen Jahren eine Betreuung jeweils von 7.30 Uhr – 8.30 Uhr sowie von 12.00 Uhr – 13.30 Uhr angeboten. Eingeschlossen in dieses Angebot ist eine Ferienbetreuung in den Faschingsferien, in einer Woche der Osterferien, in den Pfingst- und Herbstferien sowie in zwei Wochen der Sommerferien.
Derzeit nutzen 56 Kinder dieses Angebot. Dabei wird von 27 Kindern die Betreuung an fünf Tagen, von 9 Kindern an vier Tagen, von 7 Kindern an drei Tagen sowie von 13 Kindern an zwei Tagen in Anspruch genommen.
Die Gebühren werden einkommensabhängig erhoben, Näheres hierzu geht aus der Sitzungsvorlage zur Gebührenanpassung der Kernzeitenbetreuung hervor. Die durchschnittliche Gebühr für die Betreuung an fünf Tagen beträgt derzeit knapp 67 €.
Das Angebot der Verlässlichen Grundschule (Kernzeitenbetreuung) soll auch zukünftig für alle Klassenstufen 1 - 4 der Grundschule weiter bestehen. Bei weiter steigender Nachfrage muss aus Kapazitätsgründen eventuell eine Höchstzahl der zu betreuenden Kinder festgelegt werden. Dabei sollen Kinder des Ganztageszuges Vorrang haben. Dies gilt auch für die Ferienbetreuung. Eventuell muss eine Warteliste eingerichtet werden.
2. Ganztagesangebot
Seit dem 01.02.2007 bietet die Stadt Waldenbuch in Zusammenarbeit mit der Oskar-Schwenk-Schule für Schülerinnen und Schüler der Klassen 1 - 4 jeweils montags und dienstags ein Ganztagesprogramm bis 16.00 Uhr an. Dieses Angebot enthält ein gemeinsames Mittagessen sowie die Betreuung der Hausaufgaben und bietet ausreichend Raum für freies Spiel im Wechsel mit hochwertigen musischen, künstlerischen und sportlichen Aktivitäten. Derzeit machen von diesem Angebot 24 Schüler Gebrauch, davon 5 Kinder aus Klasse 1. Die Gebühren betragen 75 € pro Monat, dabei ist das Mittagessen jeweils montags und dienstags mitenthalten.
Mit der Einführung des Ganztageszuges zum neuen Schuljahr 2008/09 soll diese 2-tägige Betreuung für neue Schülerinnen und Schüler der Klasse 1 nicht mehr angeboten werden. Für die bereits vorhandenen Teilnehmer des Ganztagesangebots wird die Betreuung in den kommenden Jahren weitergeführt.
3. Mittagessen
Ab Juni 2008 wird an der Oskar-Schwenk-Schule jeweils montags, dienstags und donnerstags ein Mittagsessen angeboten. Die Essenslieferung erfolgt durch die Metzgerei Glasbrenner, die Ausgabe des Essens sowie der Küchenservice wird von Ehrenamtlichen übernommen. Der Essenspreis beträgt somit 3,00 €. Über die Anzahl der Nutzungen kann zum gegenwärtigen Zeitpunkt keine Aussage getroffen werden.
Es wird vorgeschlagen, das Mittagessen für Grundschüler wegen der Aufsichtsverpflichtung nur für Teilnehmer der Kernzeitenbetreuung, des Ganztagesangebots und der Ganztagesschule anzubieten.
IV. Viertägige Ganztagesschule
Entsprechend der Bewilligung des Regierungspräsidiums Stuttgart soll zum Schuljahresbeginn 2008/2009 der Ganztagesbetrieb an der Grundschule der Oskar-Schwenk-Schule eingeführt werden. Das Land stellt für diese Einrichtung zusätzlich vier Lehrerwochenstunden zur Verfügung. Von Seiten der Schulleitung wurde bereits eine Stundenplantafel erarbeitet.
Daraus ergibt sich zukünftig ein Regelunterricht für die Klassenstufen 1 und 2 jeweils montags bis freitags von 8.25 Uhr – 12.00 Uhr sowie am Donnerstag Nachmittag von 13.30 Uhr – 15.05 Uhr. Die zusätzlichen vier Lehrerwochenstunden werden jeweils Montag und Dienstag Nachmittag eingebaut. Daraus ergibt sich eine durch die Stadt Waldenbuch zu erbringende Betreuungsleistung in Form des betreuten Mittagessens sowie einer anschließenden Turnstunde jeweils Montag bis Donnerstag, einer Hausaufgabenbetreuung jeweils Montag bis Mittwoch sowie eine Nachmittagsbetreuung am Mittwoch sowie am Donnerstag nach dem Nachmittagsunterricht.
V. Kalkulation der Ganztagesbetreuung
Die Aufwendungen der Stadt für die oben genannte Betreuungsleistungen werden wie folgt kalkuliert:
a) Grundbetreuung Ganztageszug
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Betreutes Mittagessen Montag bis Donnerstag: |
1.200,00 € |
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Sport- und Spiel Montag bis Donnerstag: |
2.400,00 € |
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Hausaufgabenbetreuung Montag bis Mittwoch: |
2.700,00 € |
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Clubzimmerbetreuung Montag bis Donnerstag: |
1.500,00 € |
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Summe Aufwendungen |
17.400,00 € |
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abzüglich erwarteter Zuschuss für die Nachmittagsbetreuung: |
- 3.025,00 € |
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Verbleibender Aufwand |
14.375,00 € |
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Bei 20 erwarteten Teilnehmern der Ganztagesschule ergibt sich ein |
65,34 € |
b) Zusätzliche Betreuungsoptionen "Kernzeit"
Als zusätzliche Option zur Grundbetreuung der Ganztagesschule wird eine Betreuung
Montag bis Freitag von 7.30 – 8.25 Uhr sowie Freitag von 12.00 – 13.30 Uhr angeboten.
Diese Betreuung wird von der Kernzeitenbetreuung abgedeckt.
Die Kernzeitenbetreuung bietet derzeit folgende Betreuungszeiten an:
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40 Wochen |
500 Stunden |
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Ferienbetreuung an ca. 32 Tagen |
192 Stunden |
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Summe der Betreuung |
692 Stunden |
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Durchschnittliche Gebühren pro Jahr |
840,00 € |
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Die Betreuungsstunde durch die Kernzeit kostet somit |
1,21 € |
Mit der zusätzlichen Betreuungsoption "Kernzeit" ist die Betreuung
Montag bis Donnerstag von 7.30 – 16.00 Uhr und Freitag 7.30 – 13.30 Uhr gewährleitet
Zusatzkosten:
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6,5 Stunden x 40 Wochen x 1,21 € / 11 Monate = |
28,60 € |
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Plus Mittagessen am Freitag = 40 Wochen x 3 € /11 Monate |
10,90 € |
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Summe Betreuung Kernzeit pro Monat |
39,50 € |
c) Zusätzliche Betreuungsoptionen "Ferien"
Die zusätzliche Betreuungsoption Schulferien
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für die von der Kernzeit abgedeckten Ferien (siehe III. Nr. 1.) |
21,12 € |
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Plus Mittagessen 32 Tage x 3 € / 11 Monate |
8,73 € |
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Betreuung von 13.30 – 16.00 Uhr jeweils Montag bis Donnerstag |
4,43 € |
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Summe Betreuung Ferien pro Monat |
34,28 € |
VI. Festlegung der Rahmenbedingungen
Auf der Grundlage der oben genannten Kalkulation sollte der Gemeinderat die Rahmenbedingungen für die Einführung des Ganztageszugs an der Oskar-Schwenk-Schule festlegen:
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Die von der Schulleitung aufgestellte Stundenplantafel mit den Betreuungszeiten der Stadt wird zugrundegelegt
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Für die Betreuung im Rahmen des Ganztageszugs der Oskar-Schwenk-Schule Montag bis Donnerstag von 8.25 – 15.55 Uhr inklusiv Mittagessen wird eine monatliche Gebühr in Höhe von 65 € festgelegt (der Monat August ist gebührenfrei).
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Für die zusätzliche Betreuungsoption ‚Kernzeit’ jeweils Montag bis Freitag von 7.30 bis 8.25 Uhr und Freitag von 12.00 – 13.30 Uhr inklusiv Mittagessen am Freitag wird eine zusätzliche Gebühr in Höhe von 39 € pro Monat festgelegt (der Monat August ist gebührenfrei).
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Für die zusätzliche Betreuungsoption ‚Ferien’ in den von der Kernzeitenbetreuung abgedeckten Ferien (Fasching, eine Woche Osterferien, Pfingst- und Herbstferien, zwei Wochen der Sommerferien) Montag bis Donnerstag 7.30 – 16.00 Uhr und Freitag 7.30 – 13.30 Uhr jeweils mit Mittagessen wird eine zusätzliche Gebühr in Höhe von 34 € pro Monat festgelegt (der Monat August ist gebührenfrei)
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Familien mit Waldenbucher Sozialpass wird analog den Regelungen im Kindergartenbereich und beim Ganztagesangebot eine Gebührenermäßigung von 50 % gewährt, sofern die Gebühren nicht von anderer staatlicher Stelle, zum Beispiel dem Jugendamt, übernommen werden.
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Kinder des Ganztageszuges haben bei der Kernzeitenbetreuung (7.30 – 8.25 Uhr) Vorrang. Dies gilt auch für die Ferienbetreuung.
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Im Grundschulbereich wird ein Mittagessen für Teilnehmer der Kernzeitenbetreuung, des Ganztagesangebots und der Ganztagesschule angeboten.
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Mit der Einführung des Ganztageszuges zum neuen Schuljahr 2008/09 wird die 2-tägige Betreuung für neue Schülerinnen und Schüler der Klasse 1 nicht mehr angeboten. Für die bereits vorhandenen Teilnehmer des Ganztagesangebots wird die Betreuung in den kommenden Jahren weitergeführt.
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Die Darstellung der finanziellen Auswirkungen erfolgt im Nachtragsplan 2008.
VII. Gebührenvergleich der einzelnen Betreuungsangebote
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1. |
Kindergarten |
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Betreuung an 5 Tagen von 7.30 -.13.30 Uhr |
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Je nach Anzahl der Kinder einer Familie (12 gebührenpflichtige Monate) |
ohne Mittagessen |
14 € |
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86 € |
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mit Mittagessen ca. |
54 € |
- |
126 € |
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Ganztagesbetreuung an 5 Tagen von 7.00 – 17.00 Uhr |
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Einkommensanhängige Gebühren (12 gebührenpflichtige Monate) |
mit Mittagessen |
14 € |
- |
461 € |
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2. |
Verlässliche Grundschule (Kernzeit) |
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Betreuung an 5 Tagen von 7.30 – 8.30 Uhr und 12.00 – 13.30 Uhr |
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im Durchschnitt |
ohne Mittagessen |
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67 € |
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mit Mittagessen ca. |
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117 € |
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3. |
Ganztagesangebot |
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Betreuung an 2 Tagen von 12.00 – 16.00 Uhr |
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Einheitsgebühr (11 gebührenpflichtige Monate) |
mit Mittagessen |
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75 € |
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4. |
Ganztageszug Grundschule |
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Betreuung an 4 Tagen von 8.30 – 16.00 Uhr |
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Grundbetreuung |
mit Mittagessen |
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65 € |
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incl. Betreuung "Kernzeit" jeweils ab 7.30 Uhr und Freitag bis 13.30 Uhr |
mit Mittagessen |
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104 € |
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incl. Ferienbetreuung |
mit Mittagessen |
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138 € |
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(jeweils 11 gebührenpflichtige Monate) |
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VIII. Weitere Vorgehensweise
Die einzelnen Punkte dieser Sitzungsvorlage wurden zusammen mit der Schulleitung erarbeitet. Schulleiterin Kornelia Grafen und Konrektorin Priester werden in der Sitzung anwesend sein und die Konzeption des Ganztageszugs näher erläutern. Sie stehen auch für Fragen gerne zur Verfügung.
Am 09.06.2008 ist eine Informationsveranstaltung für die Eltern der zukünftigen Erstklässler vorgesehen, bei der die vom Gemeinderat festgelegten Rahmenbedingungen erläutert werden.
IX. Beschlussvorschlag
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Im Rahmen der Einrichtung des Ganztagesbetriebs an der Oskar-Schwenk-Schule zum Schuljahresbeginn 2008/09 wird die Betreuung durch die Stadt entsprechend der Stundenplantafel angeboten.
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Die Regelungen entsprechend dem Abschnitt VI. Nr. 1 – 9 werden als Rahmenbedingungen für den Ganztageszug festgelegt.
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